各地开展档案大筛查,退休干部档案要不要核查?到底查哪些内容
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各地开展档案大筛查,退休干部档案要不要核查?到底查哪些内容
近段时间,国内多地组织人事部门陆续启动干部人事档案集中大筛查、专项审核回头看工作。不少机关事业单位、国有国企的在岗工作人员,已经接到单位通知,配合开展档案自查、补齐缺失材料。消息传开之后,很多已经办完退休手续的老干部心里开始犯嘀咕。人已经退出工作岗位,不用再参与提拔调动,人事档案还会被拿出来重新筛查核对吗?本轮档案大筛查,具体翻看档案当中哪些材料?万一档案查出问题,会不会直接改变已经到手的养老金待遇? 现实当中,不少人对人事档案存在很深的认知误区,觉得档案只是在职晋升的时候才会派上用场,一旦办完退休手续,养老金正常发放,档案就锁进库房,再也不会有人过问。可实际情况并不是这样。干部人事档案是记录个人一辈子工作轨迹、身份信息的原始纸质凭证,办理退休核算工龄、确认视同缴费年限、核定各类退休待遇,全部都要依靠档案原始材料作为评判依据 。即便是已经退休,遇到信访线索、历史遗留疑点、养老待遇存在争议的时候,档案依旧会被调阅复核。本文政策依据为2018年11月正式实施的《干部人事档案工作条例》 ,各地具体落地执行细则,以当地组织人事部门官方通知为准。今天就用大白话把这件事讲透彻,给广大退休人员、临近退休的朋友提供一份实用参考。 首先来解答大家最关心的核心疑问,退休干部的档案,会不会纳入本次档案大筛查的范围。 按照制度规定,干部人事档案常态化审核坚持“凡提必审、凡进必审、凡转必审”三大硬性要求,这三项主要针对在职干部提拔任用、新录用接收、档案跨单位转递这些关键节点,属于日常业务审核范畴 。而现在各地推进的档案大筛查、专项回头看,属于集中排查整治行动,和提拔任用的常规审核不一样,筛查对象并不局限在岗人员。退休干部档案实行分类处置,不是全部一刀切拿出来核查,也不是一律免检,分不同情形区别对待。 第一种情形,正常平稳办理退休,在岗阶段已经完成完整的档案专项审核,全套档案材料齐全完整,没有收到信访举报,也没有线索指向档案存在造假或者信息矛盾,这类退休干部档案,一般不会纳入本次集中筛查清单。档案依旧按照干部管理权限,保存在原单位人事档案室或者指定档案保管机构,做常规保管维护,不会统一拿出来逐册复核。 第二种情形,退休干部档案会被调取开展复核筛查,主要分为三类情况。第一类,在岗工作时期档案就留下历史遗留问题,部分关键信息存疑,过去专项审核没有完成闭环整改;第二类,收到群众信访举报,有明确线索指向档案年龄、工龄、身份、学历存在不实问题;第三类,退休之后出现养老待遇争议,需要重新核对档案原始材料,厘清工龄、身份认定。只要碰到以上任意一种情况,退休干部档案就会被纳入筛查复核范围 。 还有一类重点人群,距离法定退休时间很近的临退干部,是本次档案筛查的重点覆盖对象。现在很多地区推行退休档案预审制度,会提前三到十二个月调取档案开展预审,提前排查材料缺失、时间前后矛盾等问题,避免临到办理退休才发现档案漏洞,导致退休审批拖延,养老金不能够按时发放的麻烦 。部分地方已经落实“凡退必审”工作机制,临近退休人员档案必须完成审核,才能够走完退休审批流程 。 这里还要做一个区分,本次干部档案大筛查,主要针对公务员、参公管理人员、国有企事业单位具备干部身份的人员。普通企业职工档案,主要由人社社保部门在办理退休业务的时候开展审核,不属于干部专项档案筛查主体。但企业职工如果出现待遇复核,同样会调取个人档案核验原始资料。 很多退休老同志内心最大的顾虑,档案一旦被翻出来核查,是不是就要改动已经在发放的养老金。这里客观讲清楚,档案核查不等于直接调整退休待遇。筛查的首要目的,是排查档案管理漏洞,补齐缺失材料,厘清历史遗留疑点。经过核查,档案全部原始记录真实可靠,各类表格时间前后对应,就不会对已经享受的退休待遇产生任何改变。只有查实档案存在篡改年龄、伪造招工招干材料、虚假认定工龄等弄虚作假行为,才会依规重新认定个人关键信息,再按照政策处理对应的养老待遇,并不是只要开展档案核查就会扣减退休金,大家不必过度恐慌焦虑。 讲完筛查覆盖范围,再来拆解档案大筛查到底具体核查哪些内容。很多人听过“三龄两历一身份”,这确实是档案审核的重中之重,但完整筛查的内容范围更广,不只是简单核对几项数字。下面分模块讲明白每一块核查要点,普通人看完也能对照理解自己档案需要留存哪些关键资料。 第一大块,重点核查三龄:出生日期、参加工作时间、入党时间,这三项直接关系退休时间、工龄长短、党员身份认定,也是档案里面矛盾出现最多的板块。 先说出生日期,直接决定法定退休年月,也是档案纠纷最多的地方。政策明确,档案记载和身份证户口本不一致,以档案里面最早形成的原始材料记录为准,不是看身份证上的日期 。筛查的时候工作人员会翻看入团志愿书、最早的招工登记表、入伍登记表、早期学生登记表,拿这些最早形成的材料,和后面的履历表、任免审批表相互比对。
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